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文章来源:Sogou   发布时间:2019年11月19日 22:04:43  【字号:     】  

任何形式的社会捐赠都是受到鼓励的,只要是合法的,捐赠动机一点也不重要。

地产商潘石屹2014年向美国哈佛大学捐赠1500万美元,2019年他儿子被录取为哈佛新生,许多人都说这是潘石屹与哈佛大学之间的一桩买卖。

这么说其实并不恰当。买卖是在事先确定的交易关系中进行的,明码标价,一方掏了钱,另一方就得交货;要是拿不到货,那就得退款赔钱。潘石屹与哈佛之间不是这种关系,因为即使哈佛不录取他儿子,潘石屹也不可能把已经捐出去的钱要回来。

有人说,潘石屹与哈佛之间有一种“默契”的关系。那么,这是一种什么性质的默契呢?

涉及金钱的默契可以是“贿赂”,也可以是“礼物”。这是两种性质完全不同的关系。捐赠是个人赠予大学的礼物,似乎不应包含任何条件,否则便不成其为礼物。然而,正如法国社会学家莫斯在《礼物》一书里所阐述的:“从理论上说,礼物是自愿的,但实际上是按照义务来赠与和回礼的。”礼物交换仅仅在表面上是自愿和无偿的,其实带有具约束性的义务。礼物关系的潜规则是,受赠礼物者需要回礼。大学给予巨额捐赠者的子女特别的对待,可以视为一种回礼。

2019年,美国大学录取贿赂丑闻曝光。这是一桩用违法违规手段帮助富裕家庭子女获得美国几所著名大学本科录取的共谋犯罪事件。据美国联邦检察官披露,至少有50人参与其中,一些人已经认罪或同意认罪。33名大学申请者的家长被指控在2011年到2018年期间向名校申请咨询师威廉・里克・辛格支付了超过2500万美元,其中部分款项被辛格用于欺诈性地夸大申请者的入学考试成绩并贿赂大学官员。潘石屹并没有这样的不法行为,所以与贿赂不同。

在美国,巨额捐赠人的子女在入学时得到特别对待是一直都存在的现象,被当作一种实用主义的“传统智慧”。美国人虽然强调公正,但并不以道德纯粹主义的立场来对待公正。他们不是为公正而公正,而是把公正当作一种能在最大程度上帮助增进最大多数人公共福祉的手段。公正只是一个原则,在具体情况下有变通的空间。就像慈善捐赠可以从政府得到免税一样,有的捐赠人也把捐赠当作一种投资性策略,一方面赞助教育事业,另一方面也帮到自己的子女,这二者在伦理上是互洽的,符合美国人传统的利人也利己、而不是毫不利己专门利人的伦理观念。关键是如何区分这种传统智慧可能涉及的“礼物”(捐赠)与“贿赂”的区别。

印第安纳大学慈善学院院长阿米尔・帕西奇认为,高等教育机构应正视这一丑闻。他说:“捐赠者会得到认可和特殊对待,但在特殊待遇与录取过程之间存在一道墙。”

达特茅斯学院前招生主任、现任美国顶级招生学院高级顾问的玛丽亚・拉斯卡里斯在接受《旧金山纪事报》的采访时说,来自富有家庭的大笔捐赠不能保证录取,但确实可以增加其子女被大学录取的机会。“有一点不应该忘记,那就是,学校始终处于筹款的模式之中。”

筹款是美国大学的日常工作。美国私立大学不可能依靠政府拨款来维持,其对贫困学生的资助尤其需要来自社会的慈善捐赠。任何形式的社会捐赠都是受到鼓励的,只要是合法的,捐赠动机一点也不重要。

美国有很好的慈善捐赠传统,捐赠也是一种公民参与的方式,这种参与并不需要出于纯粹利他的动机,因此在道德完美主义者眼里会有瑕疵。但看上去不完美的捐赠传统和礼物关系中仍然有着明显的利他性,既然如此,就没有必要对它求全责备。

对于筹建中的“康复大学”能否被称为“中国康复大学”,教育部近日再度发文明确态度。

澎湃新闻记者查询发现,教育部官网“建议提案办理”栏目10月25日公布了《对十三届全国人大二次会议第7243号建议的答复》(教建议字〔2019〕134号,以下简称“答复”),这份8月30日出具的文件集中答复了部分关于康复大学建设的建议。

《答复》表示:教育部历来高度重视高层次康复人才培养工作,2017年印发的《国家教育事业发展“十三五”规划》提出,“支持建设康复大学,加快培养康复人才”。近年来,教育部与中国残联保持密切沟通联系,深度参与了康复大学建设的前期考察调研,2017年、2018年先后两次与中国残联等相关部门开展了专题研究,全面配合做好康复大学的论证和设计工作。

《答复》还提到:2019年6月,教育部根据山东省、中国残联、国家卫生健康委联合来函申请,印发《教育部关于支持筹建康复大学的函》(教发函〔2019〕45号),明确支持以山东省为主体,筹建康复大学。待条件成熟后,由山东省向教育部提出正式设立申请,届时教育部将按照高等学校设置程序依法依规进行审批。

值得注意的是,这份教育部的《答复》明确表示:关于你们提出的将“康复大学”命名为“中国康复大学”的建议,由于《普通高等学校设置暂行规定》中明确,高等学校校名不冠以“中国”“中华”“国家”等字样,因此康复大学命名须符合国家规定。

《答复》透露:目前,中国残联、国家发展改革委、财政部、教育部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委以及山东省省委、省政府、青岛市政府等多家单位已组建成立了康复大学建设工作领导小组,建立完善的工作机制,定期进行协商和信息沟通。在今后的工作中,教育部也将密切关注康复大学筹建工作,积极支持山东省及有关部门按照应用型高校的要求,进一步明确学校办学定位和学科专业布局,加大政策和资金保障力度,不断完善学校各项办学条件。

根据这份教育部文件,这所目前正在山东青岛筹建的高校名称为“康复大学”,而非此前部分地方媒体介绍的“中国康复大学”。

这不是教育部第一次发文回应康复大学命名问题。

今年2月,澎湃新闻曾报道了教育部官网公布对十三届全国人大一次会议第3042号建议的答复,其中同样谈及筹建中的“康复大学”应在符合相关规定基础上规范使用校名。

当时,教育部在对十三届全国人大一次会议第3042号建议的答复中表示,关于学校名称的使用问题,根据国务院《普通高等学校设置暂行条例》有关规定,设置普通高等学校,应当根据学校的人才培养目标、学科门类、规模、领导体制、所在地等,确定名实相符的学校名称。教育部印发的《普通本科学校设置暂行规定》进一步强调,设置本科高校的校名不冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样,不使用省、自治区、直辖市以外的地域名。

“因此,创建康复大学应在符合上述规定基础上,规范使用校名。”教育部表示。澎湃新闻此前报道,近年来,国家一直严控“国字头”大学的审批,仅中国科学院大学、中国社会科学院大学等少数几家大学获批。

“目前学校命名只有一个意向,并没有正式决定。”2月21日,青岛残联办公室一名工作人员告诉澎湃新闻。对此,中国残疾人联合会教育处办公室工作人员也向澎湃新闻表示,目前康复大学的命名还未确定,“但肯定会按照教育部的相关规范来制定”。

中新网北京10月28日电 今日起,2020年度中央机关公开遴选和公开选调公务员正式开始报名。据了解,本次公开遴选和公开选调工作,中央机关共有47个部门参加,计划选拔318人。

资料图 黄威铭 摄

啥是公务员的遴选、选调?

27日,国家公务员局公布了2020年度中央机关公开遴选和公开选调公务员公告,明确了遴选和选调公务员的报名范围。

据公告内容,公开遴选的报名范围包括省级及以下机关中已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员、省级及以下参照公务员法管理机关(单位)中已进行参照登记备案且在编在岗的工作人员,以及中央机关设在地方的单位(包括垂直管理单位、派出单位等)符合上述条件也在可报名。

而公开选调的报名范围则为国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法管理的事业单位中从事公务的人员。

据介绍,这是自2010年以来,中央机关第10次开展公开遴选工作。经过多年探索和实践,这项工作逐步制度化、规范化、常态化,畅通了基层公务员向上流动的渠道,一大批优秀基层公务员进入中央机关工作,优化了中央机关公务员队伍来源和经历结构,初步建立了来自基层的公务员培养选拔机制。

中央机关公开选调工作自2014年开展以来,扩大了选人用人视野,为中央机关补充了一批具有相关行业工作经历、专业性较强的急需人才,进一步畅通了国有企事业单位优秀人才进入中央机关的渠道,在促进党政机关与国有企事业单位人员交流方面发挥了示范作用。

资料图 中新社发 苏阳 摄 

中央机关遴选、选调要招哪些人?

按照公告,本次遴选和选调采取报名人员个人意愿与组织推荐相结合的方式报名。报名时间为:2019年10月28日8:00至11月6日18:00。

其中,公开遴选的职位包括副处长及以下职务和三级调研员及以下职级职位。公开遴选职位分为两类,一类面向符合条件的公务员,另一类专门面向符合条件的选调生。公开选调的职位则包括副处长和一至四级调研员职位。

从职位遴选和选调的人数来看,根据国家公务员局发布的本次公务员遴选选调的职位表,记者梳理发现,计划选拔的318名公务员中,将遴选301人,选调17人。

据介绍,与往年相比,本次公开遴选和公开选调工作更加突出政治要求。坚持德才兼备、严格报考政治条件,加大政治考察力度,重点考察政治素质、道德品行、专业素养和工作实绩,严把遴选、选调人员政治关。

“历来在遴选和选调工作上,国家都对公务员的政治素质、道德品行都看得较重。今年再次强调,可见国家在选拔优秀干部上,不仅只注重职业能力,更看重个人的思想品行,这也是对公务员高要求的体现。”国家行政学院教授汪玉凯分析。

值得一提的是,相较于往年,本次中央机关遴选和选调公务员特别明确,被开除中国共产党党籍的,以及被依法列为失信联合惩戒对象的人员,不得参加。

资料图?中新社发 孟德龙 摄

遴选、选调都考啥?

根据国家公务员局的公告,中央机关公开遴选和公开选调公务员考试分为笔试和面试,笔试时间为2019年11月23日上午9:00―12:00。

那么,笔试都会考些什么内容?据公告信息,笔试由国家公务员局统一组织,其中,副处长和一级至四级调研员公开遴选职位和公开选调职位,考案例分析与对策性论文一科(A类),一级主任科员及以下职级公开遴选职位考案例分析一科(B类),满分均为100分。

“与公务员招录考试不同,中央机关遴选考试是一张试卷,主要测查考生政策理论水平、解决实际问题的能力、文字表达能力,这主要是机关的工作性质决定的。”华图教育公考辅导专家桑叶龙表示,与公务员招录考试相比,遴选选调在考试性质、考试内容方面都有较大差异,公务员录用考试侧重能力的测查,遴选侧重素质的测查。

桑叶龙表示,普通公务员录用考试多是能力倾向测试,通过一些基础知识的测查来考查考生是否具备胜任公务员岗位的能力。公务员遴选选调考试要求公务员不仅要有解决实际问题的能力,还要有政策理论水平,就是能够运用政策理论分析解决具体实际问题。

根据本次遴选选调的公告,笔试结束后,报名人员可于2020年1月上中旬后登录遴选选调专题网站,查看首批面试人选名单。

在面试形式上,面试工作由各部门负责,突出职位要求和职位特点。满分为100分。此外,各部门还可根据需要开展职位业务水平测试,测试成绩占面试成绩的30%。面试工作结束后,各部门将在遴选选调专题网站发布考生成绩,考生可登录网站查询。

面试结束后,考生将进入体检和考察环节,各部门将根据考试综合成绩由高到低的顺序,确定体检和考察对象。考察实行差额考察,考察对象与遴选或选调计划人数的比例一般为2∶1,对于数量在2人以上的遴选职位,可适当降低差额考察比例,但一般不低于1.5∶1。


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